今天是:  
规划耕保
热点新闻
监督举报
履职办
 
国土规划
荆州市荆州区土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善方案
日期:2018-06-19 来源: 本站原创 阅览次数:247 字体大小:【】【】【

 

 

荆州市荆州区土地利用总体规划

2006-2020年)

调整完善方案

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

荆州区人民政府

二〇一七年七

 

 

 


 

 

   

第一章      ...................................................................................................... 1

第一条  荆州区概况.................................................................................................. 1

第二条  调整目的...................................................................................................... 4

第三条  指导思想...................................................................................................... 5

第四条  调整原则...................................................................................................... 5

第五条  规划依据...................................................................................................... 6

第六条  规划范围...................................................................................................... 8

第七条  规划期限...................................................................................................... 8

第二章  土地资源利用现状..................................................................................... 9

第八条  土地利用现状.............................................................................................. 9

第九条  土地利用特点.............................................................................................. 9

第三章  土地利用规划目标调整.......................................................................... 11

第十条  区域功能定位............................................................................................ 11

第十一条  社会经济发展战略................................................................................. 11

第十二条  社会经济发展目标................................................................................. 11

第十三条  土地利用主要目标调整......................................................................... 11

第十四条  土地利用基本原则................................................................................ 12

第四章  土地利用结构与布局调整...................................................................... 13

第十五条  规划主要控制指标调整情况................................................................ 13

第十六条  结构与布局调整原则............................................................................ 13

第十七条  土地利用结构布局调整........................................................................ 14

第十八条  建设用地管制分区调整优化................................................................ 15

第五章 中心城区用地规划..................................................................................... 17

第十九条  规划目标................................................................................................ 17

第二十条  中心城区用地规模................................................................................ 17

第二十一条 中心城区用地管制............................................................................. 17

第六章  三线划定情况....................................................................................... 19

第二十二条 永久基本农田红线划定情况............................................................. 19

第二十三条 生态保护红线划定情况..................................................................... 21

第七章 规划调整完善方案的可行性分析........................................................... 23

第二十四条 规划调整完善对规划目标影响分析................................................. 23

第二十五条 规划调整完善对土地利用布局变化影响分析................................. 23

第二十六条 规划调整完善环境影响分析............................................................. 23

第二十七条 规划调整完善对经济发展影响分析................................................. 24

第八章  规划实施保障措施................................................................................... 25

第二十八条 依法行政,强化土地执法................................................................. 25

第二十九条 执行规划公示制度,做好相关规划与土地利用总体规划衔接..... 25

第三十条  严格落实耕地保护责任,积极推进土地开发整理............................ 25

第三十一条 实行集约节约用地制度,挖掘土地利用潜力................................. 26

第三十二条 实施城乡建设用地增减挂钩制度,大力整理农村闲置用地......... 26

第三十三条 完善土地利用规划管理制度,加强规划控制、引导作用............. 26

第三十四条 提高规划管理信息化水平,强化规划实施动态监测..................... 27

附表:......................................................................................................................... 28

1 规划主要控制指标调整表.......................................................................... 28

2 规划主要控制指标落实情况表.................................................................. 29

3 荆州区土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善指标分解方案. 30

4 荆州区土地利用结构调整表...................................................................... 31

5 建设用地管制分区调整情况表.................................................................. 33

6 重点建设项目用地规划表.......................................................................... 34

7 荆州区新增建设用地控制指标表............................................................. 36

8 荆州区基本农田调整分析表...................................................................... 37

9 荆州区土地用途分区面积统计表.................................................................................. 45


 

第一章     

第一条    荆州区概况

1、历史沿革

荆州区(原江陵县)地处长江中游、江汉平原腹地,襟江带湖、平原千里、物产丰富,历史悠久,文化灿烂,是国务院首批公布的24座历史文化名城之一。

1994929日,经国务院国函[1994]99号文批准:(1)撤销荆州地区、沙市市、江陵县,设立荆沙市(地级)。(2)荆沙市新设沙市区、荆州区和江陵区。荆州区辖原江陵县的荆州、川店、马山、李埠、弥市5个镇和纪南、八岭山2个乡,区人民政府驻荆州镇。

19952月,撤销荆州镇,以其区域分设东城、西城、城南、荆北4个街道办事处。19958月和12月,纪南和八岭山撤乡建镇。1997年,荆州区辖4街道、6镇。19986月,荆北街道办事处改建为郢城镇。20049月全省进行农场管理体制改革,菱角湖和太湖港两个农场被划归荆州区。2004年底,荆州区辖3个街道、7个镇、2个农场,37个居委会、141个村委会。到20051231日,荆州区辖3个街道、7个镇和2个管理区,共有38个居委会、122个村委会和8个分场。

2、自然资源和历史文化

气候气象:荆州区位于东经111°54′-112°19′,北纬30°6′-30°39′之间,属亚热带季风气候区,四季分明,光照充足,温和湿润。年太阳辐射总量105-109千卡/cm2,全年日照总时数为1821-1911小时,年平均日照率42%,年平均气温16.3-16.5℃,西南部偏高,东北部较低,最热月7月份平均气温28.4℃,极端高温38.06℃(1971726日),最冷月1月份平均气温4℃,极端低温为-14.9℃(1977130日),10℃以上活动积温5212℃,对发展种植业十分有利,15℃初日至20℃终日的积温在3500℃以上,对双季稻安全生长保证率高,对发展各种形式的三熟制也十分有利;年平均相对湿度为82%,年降水量自西北向东南逐渐增多,约1099-1230毫米,4-10月是农作物速生快长的时期,降水量为859.7毫米,雨热同季的特点,对农作物生长十分有利;年平均无霜期258天,比长江下游要长一个多月,有利于农业的增产丰收。

地形地貌:荆州区地跨长江荆江段两岸,境内地势自西向东倾斜,最高点八岭山主峰落帽冢子海拔103.29米。地势以荆州城为界,西北多丘陵,东南、江南为沿江滨湖平原。

区域内地表水资源和地下水资源丰富。流经和分布的河流、湖泊有长江、沮漳河、虎渡河、太湖港、龙会桥河、夏家冲、菱角湖(含北湖、南湖、余家湖、张家山等4湖)。

全区土壤类型有三个土类,即黄棕壤土、潮土和水稻土,有8个亚类,21个土属,130个土种,270个变种。土壤情况是西北粘、西南砂,有水稻土、潮土、黄棕壤土3个土类,自然肥力较好。

矿产资源:全区已探明的矿产资源有石油、盐、澎润土和矿棉石等,除盐外,均已部分开采。

农业生产:盛产粮食(稻、麦、豆等)、棉花、油菜、花生、芝麻、蔬菜、瓜果、林木、药材,以及优质猪、鱼、鸡、鹅等。其中川店镇是中国香樟第一镇。

交通条件:荆州古城地处国家国土开发一级轴线(长江)与二级轴线(京广、焦柳铁路)的交汇点,具有连东西、贯南北的交通优势。荆州长江大桥使被长江腰斩的207国道变为通途。宜黄、荆岳、荆襄高速公路、318国道贯穿境内,沪--蓉高速客运铁路和荆岳铁路已开工建设,荆州有望成为湖北第二大交通枢纽。

荆州古城是目前中国保存最完好的古城之一,被誉为“独一无二的江南完壁”。区内的荆州博物馆、楚都纪南城、碑苑、盆景园、太晖观、开元观、玄妙观、铁女寺、关庙、熊家冢古墓等景点,令人留连忘返。悠久的历史、灿烂的文化、独特的景观,吸引了众多中外游客到此观光,众多商家到此投资兴业。

区政府所在地荆州城历史上先后有六朝34位帝王在此建都立国,是影响深远的楚文化和三国文化的主要发祥地。荆州是楚文化的发祥地,楚庄王、孙叔敖、屈原都是从这里走上历史舞台。荆州是三国文化的发源地之一,“闻听三国事,每欲到荆州”,120回的《三国演义》有72回提到荆州。“刘备借荆州”、“关羽大意失荆州”等历史典故,脍炙人口。

3、社会经济概况

2014年末,全区总人口57.85万,实现地区生产总值201.25亿元,全社会固定资产投资总额180.56亿元,全社会消费品零售总额89.12亿元。

荆州区隶属荆州市,毗邻城区,城镇化率较高,区域经济发展良好,农业以粮棉油为主,工业以石油机械、造纸、建材、纺织等为主。

荆州区特色农业迅猛发展,已建成无公害蔬菜、苗木花卉、特种水产、优质畜禽等四大特色经济板块,优质稻、优质棉、优质油、优质瓜、优质水果也较为著名,区内的优质肉鸡在中南市场举足轻重。

全区工业形成了石油机械、造纸包装、新型建材、食品加工等支柱产业及相应的产业集群,现已建成九阳机械电子工业园、拍马造纸工业园、学堂洲新型建材工业园及紫荆、岳山工业小区等四个工业园区。九阳机械电子工业园目前是全国知名、世界有影响的石油机械生产和研发基地,拍马造纸工业园是中南地区较大的造纸基地。区内商贸繁荣,形成了城北物流经济园区和城中商务中心区、城南高校社会化服务区的“一园二区”商贸发展格局。区内货运、农资、钢材、玻璃、摩配、家具等十大专业市场均具有一定规模,其中荆州农资市场是中南地区最大的专业市场。

荆州有良好的文化教育传统,有由江汉石油学院、湖北农学院、荆州师范学院、湖北职工医学院合并而成的长江大学和湖北省中医药高等专科学校、荆州职业技术学院等高校。全区基础教育成绩卓著,有各类中小学校57所,在校学生5.4万多人,高考上线万人比连续14年位居全市第一。

荆州区重视科技研究,有多项科研成果通过国家和省、市技术鉴定,并在国内处于领先水平。

荆州区医疗服务设施完善,综合性医院和专业医院门类齐全,社区医疗卫生服务网络健全。

第二条    调整目的

为认真贯彻落实党中央、国务院、国土资源部对国土资源工作的新定位、新要求、新任务,加强土地利用规划管控和用途管制,维护土地利用总体规划的现势性、科学性和可操作性,加强规划的统筹管控能力,加快永久基本农田以及城市开发边界和生态保护红线三线划定并妥善解决当前土地开发利用与生态环境保护矛盾等难题和困局,根据《国土资源部办公厅关于印发土地利用总体规划调整完善工作方案的通知》(国土资厅函〔20141237号)等相关文件要求,为确保荆州区土地利用总体规划(2006-2020年)》调整完善工作顺利开展,特制定本方案(以下简称方案)。

第三条    指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以二次土地调查连续变更数据和规划实施评估结果为依据,积极探索“多规融合”,科学划定“三条红线”,统筹保护资源和保障发展的关系,坚决落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约制度,严格土地用途管制,强化土地规划引导,坚持保护优先、统筹协调,立足科学发展、跨越发展、转型发展、和谐发展。

第四条    调整原则

1、总体稳定、局部微调

本次规划调整完善对大的框架、规模、布局不做颠覆性修改,坚持总体稳定,局部微调原则。调整补充规划的指导原则、目标和主要任务;继续实施分区管制、土地整治、实施管理制度;优化生产、生活、生态空间,引导形成合理的国土空间开发格局。

2、应保尽保、数质并重

坚持耕地保护优先,强化耕地、基本农田数量和质量保护,严格保护林地、草地、湖泊、湿地等生态用地,合理安排退耕还林,保障生态屏障建设用地。对二次调查查明增加的耕地,除根据国家统一部署纳入生态退耕规划和根据国家相关规划需要占用的以外,其他耕地均应予以保护;优质耕地除实施国家相关规划难以避让的以外,均应划入基本农田,实行永久保护。

3、节约集约、优化布局

严格控制建设用地规模,遏制建设用地过度外延扩张,除国家相关规划已有安排外,规划确定的新增建设用地规模原则上不增加;统筹增量与存量建设用地,根据全区发展需要合理调整建设用地结构和布局,优化国土空间开发格局;适当增加新增建设用地规模,保障新型城镇化用地需求。

4、统筹兼顾、突出重点

正确处理开发与保护、当前与长远、局部与全局的关系,增强规划调整完善工作的针对性和实效性;重点做好耕地和基本农田调整、建设用地结构与布局优化;制定完善政策措施,切实解决影响耕地保护、节约集约用地和科学发展的突出问题。

5、加强协调、充分衔接

坚持科学论证、民主决策,强化与相关规划的协调,做好与下级规划的衔接,统筹产业、城乡、农业、环保、林业等多个规划相衔接的多规融合;结合规划调整完善,推进永久基本农田、城镇开发边界、生态红线划定,完善土地用途和国土空间管制制度。

第五条    规划依据

(一)相关法律法规

1)《中华人民共和国土地管理法》;

2)《中华人民共和国土地管理法实施条例》;

3)《中华人民共和国城乡规划法》;

4)《基本农田保护条例》;

5)《国土资源部办公厅关于规范土地利用总体规划评估修改试点工作的通知》(国土资厅发〔201141号);

6)《国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》(国土资发〔20122号);

7)《国土资源部关于严格执行土地使用标准大力促进节约集约用地的通知》(国土资发〔2012132号);

8)《国土资源部办公厅关于印发土地利用总体规划中期评估工作方案的通知》(国土资厅发〔201425号);

9)《国土资源部办公厅关于印发<土地利用总体规划调整完善工作方案>的通知》(国土资厅函〔20141237号);

10)《国土资源部、农业部关于进一步做好永久基本农田划定工作的通知》(国土资发〔2014128号);

11)《国土资源部关于印发<全国土地利用总体规划纲要(20062020)调整方案>的通知》(国土资发〔201667号);

12)《国土资源部、农业部关于开展永久基本农田划定督导工作的通知》(国土资发〔2015131)

13)《省国土资源厅、省农业厅关于印发湖北省永久基本农田划定工作方案的通知》(鄂土资发〔20154号);

14)《省国土资源厅、农业厅关于做好全省城市周边永久基本农田划定工作的通知》(鄂土资发〔20151584号)。

(二)相关规范、规程

1、《市(地)级土地利用总体规划编制规程》(TDT1023-2010);

2、《县级土地利用总体规划编制规程》(TDT1024-2010);

3、《乡(镇)土地利用总体规划编制规程》(TDT1025-2010);

4、《土地利用总体规划定期评估和适时修改试点工作指南》(试用);

5、《土地利用总体规划编制审查办法》(国土资源部第43号令);

6、《国土资源部关于做好市县乡三级土地利用总体规划制图规范应用工作的函》。

(三)相关规划

1、现行上级和本级的土地利用总体规划成果;

2、现行上级和本级的城乡规划成果;

3、国民经济和社会发展第十个五年规划纲要;

4、生态环境、能源、交通水利等相关法律法规以及规划、计划;

6、十三五期间各行业、部门重点建设项目;

7、其他相关规划资料。

第六条    规划范围

本规划范围与调整完善前的规划范围一致,即荆州区行政辖区内的全部土地,土地总面积104321.91公顷。

第七条    规划期限

规划期限保持不变,仍为2006-2020年,规划目标年为2020年。为保障规划的现势性,本次规划调整完善以2014年为基准年,2020年为规划目标年。


第二章  土地资源利用现状

第八条    土地利用现状

根据荆州区2014年土地利用变更调查数据统计,全区2014年土地总面积为104321.91公顷,其中农用地79718.77公顷,占土地总面积的76.42%;建设用地17947.39公顷,占土地总面积17.2%;其它土地6655.75公顷,占土地总面积6.38%

1、农用地

在农用地中,耕地面积为52439.52公顷,占土地总面积的50.27%;园地面积为1173.63公顷,占土地总面积的1.13%;林地面积为4090.37公顷,占土地总面积的3.92%;其他农用地22015.25公顷,占土地总面积的21.1%

2、建设用地

在建设用地中,城乡建设用地面积为12406.85公顷(其中:城镇用地4564.11公顷,农村居民点用地7254.54公顷,采矿用地588.20公顷),占土地总面积11.89%;交通水利面积5173.91公顷,占土地总面积4.96%;其他建设用地366.63公顷,占土地总面积的0.35%

3、其他土地

在其他土地中,水域面积为6561.75公顷,占土地总面积6.29%自然保留地为94公顷,占土地总面积的0.09%

第九条    土地利用特点

1、城乡用地结构不合理

全区城镇人口31.2万人,占总人口的54.75%;城镇用地4564.11公顷,占城乡居民点用地的38.62%。农村人口25.78万人,占总人口的45.25%;农村居民点用7254.54公顷,占城乡居民点用地的61.38%。农村居民点用地比例偏高,城乡人口比例与城乡居民点用地结构不相协调。

2、土地集约利用水平不高

农村空心村和零星户普遍存在,农业用地利用粗放,产出效益有较大的提升空间,城镇内部闲置和低效利用土地现象较为严重,土地集约利用总体水平有待提高

3、实现耕地占补平衡的难度逐年增大

占补平衡作为保护耕地的一项重要手段,在实施过程中遇到了较大的困难,并且实现目标的难度逐年增大。一是因为后备资源不足、宜开垦为耕地资源的土地有限,而且质量差,开发成本高。二是土地开发整理资金不足。三是随着荆州经济的快速发展和城镇化水平的提高,各部门用地需求也愈来愈大,而同时耕地是新增建设用地的主要来源,不采取积极有效的措施,建设占用耕地的数量将持续增加。

 

 


第三章  土地利用规划目标调整

第十条    区域功能定位

根据荆州区在全国、全省的功能和定位,结合国家中部崛起、湖北省一带两圈(长江经济带、武汉城市圈、鄂西生态文化旅游圈)的战略部署,确定荆州区区域发展定位为:现代工业强区、文化旅游核心区、城乡一体化综合试验区、平安和谐示范区”。

第十一条        社会经济发展战略

荆州区社会经济发展总体思路是:以科学发展观重要思想为指导,坚持“五个统筹”,以发展为主题,以调整经济结构和转变经济增长方式为主线,以自主创新为动力,充分发挥区域优势,深入实施“工业兴区”战略,扎实推进新型工业化、农业产业化和城镇化,努力建设三大工业园区,发展壮大特色农业基地,进一步繁荣以旅游商贸为主的服务业,大力发展各项社会事业,建设和谐荆州。

第十二条        社会经济发展目标

1、经济发展目标

荆州区社会经济发展目标:到2010年,地区生产总值达到122.67亿元,全区人口控制在59.97万人左右,城镇化率达到55%以上。

2020年,地区生产总值达到225.04亿元,全区人口控制在64.58万以内,人口城镇化率为60%左右。

第十三条        土地利用主要目标调整

1、耕地保有量

2020年全区耕地保有量不低于44153.00公顷。

2、基本农田保护面积

2020全区范围内永久基本农田任务为35763.55公顷

3、新增建设用地

2020年全区新增建设用地控制在3246.67公顷以内。

4、建设用地总规模

2020年全区建设用地总规模不超过20977.53公顷。

第十四条        土地利用基本原则

1、严格保护耕地特别是基本农田

立足于落实保障国家粮食安全的责任,强化对耕地特别是基本农田的保护,并实行由单纯的数量保护向数量和质量并重转变。各项非农业建设要优先利用其他土地和其他农用地,尽量不占或少占耕地。

2、节约集约用地,控制建设用地规模增长

按照建设资源节约型社会的要求,把节约集约用地作为各项建设必须遵循的基本方针,加快各业各类用地由外延扩张向内涵挖潜、由粗放低效向集约高效转变,控制建设用地规模增长。

3、统筹城乡用地,促进区域协调发展

立足以人为本和五个统筹的思想,优化土地利用结构和布局,整合城乡土地资源,协调各业各类用地矛盾,妥善处理区域用地关系,实现区域协调发展。

4、改善生态环境,实行土地资源可持续利用

坚持在保护中开发、在开发中保护的指导方针,贯彻环境优先的理念,正确处理土地利用与环境保护的关系,改善土地生态环境,实现土地资源的可持续利用。

 

第四章  土地利用结构与布局调整

第十五条        规划主要控制指标调整情况

1、耕地保有量:落实市级规划下达的耕地保护责任。调整前,到2020年全区耕地保有量不低于47500公顷;调整后,到2020年全区耕地保有量不低于44153公顷

2、永久基本农田保护任务:积极推进基本农田建设,加强基本农田管理,确保基本农田面积不减少、质量有提高、布局总体稳定。调整前,规划期间基本农田保护任务是37540公顷;调整后全区范围内永久基本农田任务为35763.55公顷。

3、新增建设用地规模:调整前,到2020年全区新增建设用地控制在2398.93公顷以内;调整后,到2020年全区新增建设用地控制在3246.67公顷以内

4、建设用地总规模:调整前,到2020年全区建设用地总规模不超过17544.08公顷;调整后,到2020年全区建设用地总规模不超过20977.53公顷

第十六条        结构与布局调整原则

1、综合统筹原则。根据行业发展规划,掌握各类用地需求,结合国家相关政策和荆州区土地资源条件,统筹确定土地利用规划主要目标,在主要目标控制下制订各类用地安排方案。

2、协调平衡原则。对各类用地需求方案,首先依据相关标准进行核实,然后与相关部门进行充分协商,进而在总供给范围内,平衡用地需求。

3、集聚建设原则。对一般工业用地,集中到工业园区和现有城镇范围内安排;按照新农村建设规划进行居民点布局,现有零星居民点原则上迁并到就近的中心村;农业发展用地,也要按照有利于生产管理的原则,尽量集中连片布局。

第十七条        土地利用结构布局调整

1、总体结构调整

1)农用地。2014年末,农用地面积79718.77公顷。规划期内,农用地减少3464.5公顷,到2020年末,农用地面积76254.27公顷,占土地总面积的73.1%%

2)建设用地。2014年末,建设用地面积17947.39公顷。规划期内,建设用地增加2870.09公顷,到2020年末,建设用地面积20817.48公顷,占土地总面积的19.96%

3)其他土地。2014年末,其他土地面积6655.75公顷,规划期内,其他土地面积增加594.40公顷,到2020年末,其他土地面积7250.15公顷,占土地总面积的6.95%

2、农用地结构调整

1)耕地。2014年末,耕地面积52439.52公顷。规划期内,耕地减少1729.4公顷,到2020年末,耕地面积50710.12公顷,占土地总面积的48.61%

2)园地。2014年末,园地面积1173.63公顷,规划期内,园地面积100.70公顷,到2020年原地面积1072.93公顷,占土地总面积的1.03%

3)林地。2014年末,林地面积4090.37公顷。规划期内,林地减少32.66公顷,到2020年末,林地面积4057.71公顷,占土地总面积的3.89%

4)其他农用地。2014年末,其他农用地面积22015.25公顷。规划期内,其他农用地减少1601.73公顷,到2020年末,其他农用地面积20413.52公顷,占土地总面积的19.57%

3、建设用地结构调整

1)城乡建设用地。2014年末,城乡建设用地面积12406.85公顷。规划期内,城乡建设用地增加3859.16公顷,到2020年末,城乡建设用地面积16266.01公顷,占土地总面积的15.59%

2)交通水利用地。2014年末,交通水利用地面积5173.91公顷。划期内,交通水利用地减少989.47公顷,到2020年末,交通水利用地面积4184.44公顷,占土地总面积的4.01%

32014年末,其他建设用地面积366.63公顷。规划期内,其他建设用地增加0.39公顷,到2020年,其他建设用地367.02公顷,占土地总面积的0.35%

4、其他土地结构调整

1)水域。2014年末,水域面积6561.75公顷。规划期内,水域面积增加597.66公顷,到2020年,水域面积7159.41公顷,占土地总面积的6.86%

2)自然保留地。2014年末,自然保留地面积94公顷。规划期内,自然保留地面积减少3.15公顷,到2020年末,自然保留地面积90.74公顷,占土地总面积的0.09%

 

第十八条        建设用地管制分区调整优化

1、调整原因

国土空间管制是协调区域开发格局、审批和核准重大建设项目、进行区域评价的依据,是制定经济社会发展规划、区域规划、城乡规划以及其它空间规划和专项规划的基础和依据。为此,本次规划调整完善在现行规划的基础上,结合全区实际用地需求和政策导向,将各空间管制区面积做了修正。

本次规划调整完善在建设用地空间管制规则上对以往管理上重城轻乡现象进行有效纠正。现行规划土地利用管理普遍存在着重城轻乡的现象,大量的农村居民点用地处于失管的状态,在城镇用地得到控制的同时,农村建设用地总量不减反增,农村建设用地效率的提高停滞不前。集镇在城市旁贴边发展、工矿零星发展、农村散乱发展等现象普遍,使得城乡土地利用效率和环境受到严重影响。建立县级对乡级建设用地空间管制规则后,将城镇用地、农村居民点和独立工矿用地等所有非线性用地都纳入管制范围,将大大提升对农村建设用地的管理力度,从而有利于统筹城乡土地利用,促进城乡用地结构优化,为建设生产方便、生活便利、生态良好的新农村做出贡献。

2、总体调整思路

客观研判新形势下全区实际用地需求和政策导向,规划调整完善方案对各空间管制区做了修正,依据基本农田保护红线,对允许建设区和有条件建设区的规模进行了压缩,限制城镇建设用地规模无序扩张,同时结合上级规划划定的生态保护红线,将生态红线范围内生态保护的核心区域划定为限制建设区。

3、建设用地管制区调整情况

2020年,允许建设区面积为16257.59公顷,有条件建设区面积为8165.93公顷,限制建设区面积为79898.39公顷,无禁止建设区。


 

第五章 中心城区用地规划

第十九条        规划目标

加快城市现代化进程,提供多元化、多层次、现代化的交通与基础设施体系,建设重要港口城市;调整优化城市产业布局,建设先进制造业基地,构筑“高增值、强辐射、广就业”的现代服务体系;保护“江、湖、山、田”的自然生态格局,创造高品质的居住生活环境,建设山清水秀、人与自然和谐的中等城市。

第二十条        中心城区用地规模

2014年末,荆州区中心城区建成区面积2998.43公顷。其中,城镇用地2805.09公顷,独立工矿52.90公顷,农村居民点87.05公顷,基础设施用地53.39公顷。

2020年,中心城区总人口为34.9万人,中心城区建设规模达到3591.12公顷,人均用地102.90平方米。

第二十一条            中心城区用地管制

(一)允许建设区

中心城区建设用地规模边界所包含的范围,包括中心城区建成区和城镇建设预留区,总面积3591.12公顷。区内土地主导用途为城镇建设发展空间;区内新增城镇建设用地受规划指标和年度计划指标约束,应统筹增量与存量用地,促进土地节约集约利用;规划实施过程中,在允许建设区面积不改变的前提下,其空间布局形态可依程序进行调整,但不得突破建设用地扩展边界;允许建设区边界(规模边界)的调整,须报规划审批机关同级国土资源管理部门审查批准。

(二)限制建设区

中心城区建设用地规模边界之外、扩展边界以内的范围,总面积199.69公顷。区内土地主导用途为水体和生态环境保护的区域。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第六章  “三线”划定情况

按照国家新型城镇化发展要求,依据第二次全国土地调查成果和变更调查成果,合理划定城市开发边界永久基本农田红线生态保护红线,进一步落实建设用地空间管制和用途管制制度。三条红线相辅相成,划定工作在规划调整完善中统筹安排,以规划调整完善工作为基础,引导形成合理的国土空间开发格局。

第二十二条            永久基本农田红线划定情况

(一)划定原则

1、依法依规、规范划定。根据《土地管理法》和《基本农田保护条例》有关规定,按照土地利用总体规划调整完善确定的目标任务,规范有序开展全域永久基本农田划定工作。

2、统筹规划、协调推进。永久基本农田划定要与规划调整完善协同推进,两者互为基础、互为条件。城市周边和全域永久基本农田划定要充分衔接,划定成果要全部纳入地方各级规划调整方案,两项工作统一方案编制,同步完成。

3、保护优先、优化布局。永久基本农田划定和规划调整完善要按照总体稳定、局部微调、应保尽保、量质并重的要求,优先确定永久基本农田布局,把城市周边围住,把公路沿线包住,优化国土空间开发格局。

4、优进劣出、提升质量。落实国务院土壤污染防治行动计划,将重点地区、重点部位优先保护类和安全利用类耕地优先划入,将受重度污染的严格控制类耕地及其他质量低下耕地按照质量由低到高的顺序依次划出,提升耕地质量,保证农业生产环境安全。

5、特殊保护、管住管好。加强和完善对永久基本农田管控性、建设性和激励约束性保护政策,严格落实永久基本农田保护责任,强化全面监测监管,建立健全划、建、管、护长效机制。

(二)划定方法

将通过标准农田建设、高标准基本农田建设、粮食生产功能区建设、农田水利标准化建设、农业综合开发等工作建成的优质耕地优先划为永久基本农田,其中将集中连片、设施完善、质量优良、土壤清洁、适合规模经营和现代化耕作方式的平原优质耕地划为永久基本农田示范区;梳理城市周边、道路沿线尚未划入基本农田保护区的现有耕地数量、质量及分布状况,将质量等别和地力等级达到区平均水平以上的优质耕地划入基本农田,实行永久保护。

可以划出永久基本农田的耕地包括:国务院批准的新一轮退耕还林、还草总体方案中计划退耕还林、还牧、还湖的耕地;经省政府批准,由县级以上农业部门会同同级环境保护部门进行监测和评价认定的遭受严重污染无法治理的耕地;因自然灾害和生产建设活动严重损毁无法复垦的耕地。在划定过程中,发现现状基本农田中,有不符合划定要求的建设用地、未利用地及质量不符合要求的其他农用地,应予以划出,并补充划定数量相当、质量符合要求的永久基本农田;划定后的永久基本农田面积应不低于土地利用总体规划确定的基本农田保护目标任务。土地利用总体规划未经依法依规批准修编或调整,各地不得擅自调整永久基本农田布局,将现状基本农田中的耕地划出。

(三)划定范围和面积

依据荆州区永久基本农田保护现状、永久基本农田划定成果、农用地分等定级成果和耕地地力评价成果,将已建成的标准农田、高标准基本农田、土地整治形成的成片优质耕地以及为永久基本农田和生态建设服务的农田水利用地和设施农用地划入永久基本农田保护红线,永久基本农田红线范围内面积为35791.76公顷。

第二十三条            生态保护红线划定情况

(一)划定方法

会同环境保护部门,以确保区域生态安全底线为基础,通过开展生态保护重要性评价,在重要生态功能区、敏感区、脆弱区等区域划定最核心的生态保护空间,确定生态保护红线的边界。在现有规划的禁止建设区基础上,将自然保护区核心区、风景名胜核心区、水源地一级保护区、森林公园、地质公园、列入省级以上保护名录的野生动植物自然栖息地等划入生态保护红线。

(二)划定原则

1、生态重要性原则

生态红线是国家和区域生态保护的重要地区,应具有珍稀濒危性、特有性、代表性及不可替代性等特征,对于人类生存与经济社会发展具有重要的支撑作用。

2、分类划定原则

生态红线划定是一项系统工程,应在不同区域范围内,根据生态红线的功能与类型,分别划定生态红线,通过叠加形成区域生态红线。

3、现实性原则

生态红线划定应基于荆州区现有各类生态保护地空间分布现状,结合主体功能区规划实施,充分考虑荆州区实际情况,与受保护对象、经济支撑能力和当前监管能力相适应,突出重点,限定有限目标,确保划定的生态红线得到有效管护。

4、动态性原则

即随着经济社会发展和需要,生态红线需作相应调整,以保障区域生态安全。

(三)划定依据

划定生态红线主要有以下依据:《全国主体功能规划》、《全国生态功能区划》和《湖北省生态保护红线划定方案》、《生态保护红线划定技术指南》等。

(四)管护措施

1、生态红线划定后,应满足保护性质不改变、生态功能不降低、空间面积不减少的属性特征与保护要求。

2、严格保护自然保护区的生态环境、动植物资源,严格保护风景名胜区内一切自然和人文景观,严格保护森林资源和森林景观,加强文物保护单位的利用和管理,科学安排适度农业和生态、文化旅游开发,实行有效管理和控制。

3、以生态公益林、水土保持林建设为重点,大力实施人工造林、退耕还林、封山育林,合理规划布局,加强水土流失综合治理,大力开展生态环境建设。

4、强化水污染综合治理,加强水土流失治理,加强固体废弃物控制与管理,加强重金属污染治理,深入开展农村环境综合整治。

5、严格保护文化遗产用地。依法确定文化遗产用地保护范围,严格限制各类建设侵占文化遗产用地。


第七章 规划调整完善方案的可行性分析

第二十四条            规划调整完善对规划目标影响分析

规划调整完善后,荆州区耕地保有量略有增加,基本农田保护任务有所减少。基本农田保护面积减少1919.06公顷,在一定程度上减少了荆州区耕地特别是基本农田保护的压力,有利于其进行城镇开发建设。

就建设用地总量来看,荆州区到2020年规划建设用地总量略有增加,主要是城镇村建设用地和基础设施建设用地,为满足荆州区十三五规划留足了发展空间,保障了土地资源供应,同时,必须加大农村建设用地复垦力度,为城镇发展提供保障。

第二十五条            规划调整完善对土地利用布局变化影响分析

本次规划调整方案对土地利用布局的调整,侧重于耕地和基本农田的调整,对建设用地只是局部优化,并非推倒规划重新编制。本次规划调整完善增加了耕地保有量,是基于荆州区第二次土地调查数据。规划调整完善后荆州区基本农田保护任务略有减少,调整完善增加了有条件建设区面积。调整完善确定了荆州区生态保护红线,有利于土地生态建设和自然生态维护,有利于促进土地可持续利用。

第二十六条            规划调整完善环境影响分析

从生态系统的角度看,土地是由不同的生态系统所构成的大生态系统,包括农田生态系统、草地生态系统、林地生态系统、湿地生态系统等等。土地利用结构的变化直接体现在生态系统的变化。本次规划调整完善围绕生态优先战略,协调各类用地布局,维护生态基础屏障,保护生态核心区,严守多规合一划定的生态保护红线,积极改善生态环境功能,维护区域生态安全和可持续发展。

调整完善划定了生态保护红线,重点明确自然保护区范围,促进了生态环境保护。本次规划调整完善方案,还在工业建设区之间、在人居聚集区之间调出一些原规划为建设用地用途的绿心、绿点,是调节环境的一些尝试。

但同时“十三五”期间,将有3246.67公顷新增建设用地,各项重大工程建设项目将对生态系统有一定不利影响,污染性水体、气体增排,可能破坏生态平衡,生物多样性受威胁。

第二十七条            规划调整完善对经济发展影响分析

土地利用总体规划调整完善是合理利用土地和有效实行用途管制的基础和依据,是促进地区经济社会发展的重要环节。十三五期间荆州区经济发展、社会进步均离不开土地资源支持,但随着时间变化,原规划不能很好契合新形势,因此不得不对原规划进行调整完善。


第八章  规划实施保障措施

第二十八条            依法行政,强化土地执法

严格按照规划和法律程序审批土地。国土管理部门参与建设项目的可行性研究与审批,实行土地利用总体规划审查和基本农田占用审批制度,加强土地利用管理,严禁越权审批,严禁违法用地,对违反规划的行为及时处理。

第二十九条            执行规划公示制度,做好相关规划与土地利用总体规划衔接

进一步开展土地国情国策和土地规划管理的宣传教育,增强地方政府依法按规划管理土地的意识。通过规划公示,扩大公众参与,增强规划修编的公开性和透明度,广泛征求各界建议并让广大群众参与监督规划实施过程,提高规划的权威性。

各部门、各行业编制集镇、新农村、交通、水利、能源、旅游、生态建设等规划,应当与土地利用总体规划相衔接,必须符合保护耕地和节约集约用地要求,必须符合土地利用总体规划确定的用地规模和总体布局安排。

第三十条        严格落实耕地保护责任,积极推进土地开发整理

严格实施土地利用总体规划,新增建设用地占用耕地必须坚持先补后占,维持耕地数量和质量的平衡,确保规划期内44153公顷耕地保护目标。

严格执行耕地占补平衡制度,加强非农建设占用耕地管理,依据农用地分等定级成果提出补充耕地质量折抵办法,实现数量、质量和生态管护相统一。探索耕地保护补偿机制,建立基本农田预留区。

完善耕地保护责任考核体系,明确各级政府和土地使用者在耕地保护中的责任,把基本农田保护指标、耕地保有量指标、补充耕地面积和质量、新增建设用地占用耕地面积等作为目标考核的重要内容。

第三十一条            实行集约节约用地制度,挖掘土地利用潜力

建立城镇用地、园区用地集约评价制度,定期调查清理低效、闲置用地,挖掘土地利用潜力,提高建设用地利用效率。采用经济和行政调控手段,盘活存量建设用地。

严格把好土地供应关,执行土地利用计划管理,控制新增建设用地总量,强化用地预审制度,凡不符合土地利用总体规划,没有农用地转用指标的建设项目,不得通过项目用地预审。

建设项目预审过程中,按照项目用地规模、投资强度、容积率及开发进度指标进行控制。同时制定相应的措施鼓励投资者自觉提高土地投资强度,鼓励企业零增地改扩建、建设多层标准厂房等。

第三十二条            实施城乡建设用地增减挂钩制度,大力整理农村闲置用地

坚持规划先行,积极实施城乡建设用地挂钩制度,加强农村土地管理,大力推进新农村建设,新农村建设严格执行土地利用总体规划和城乡规划,采取有效政策措施引导村民住宅建设有计划地向街办和中心村集中,加强空心村和闲置宅基地整理,提高村镇土地集约利用水平,逐步降低农村人均建设用地规模。推行城镇建设用地增加与农村居民点用地减少相挂钩制度。

第三十三条            完善土地利用规划管理制度,加强规划控制、引导作用

运用国家赋予土地参与宏观调控的新职能,加强土地资源管理,完善土地管理机制,深化土地行政审批制度改革,建立健全土地规划执行考核制度。突出土地利用总体规划在区域发展中的指导作用,确定城镇规划扩展边界,严格控制新增用地。严格执行土地利用用途分区管制制度,结合地价管理、税收制度改革等构建分区管制的经济约束机制,制定与经济杆杠、法律监督相衔接的管制规则。

第三十四条            提高规划管理信息化水平,强化规划实施动态监测

利用GIS技术建立土地利用规划数据库,严格用地类型转变的规划审查,做到用地符合土地利用总体规划的空间管制和规模控制。积极运用计算机实施实时动态监测,及时评价规划的实施效果,总结实施成效,客观分析规划实施管理中存在的问题,指导用地选址。

 


附表:

 

1 规划主要控制指标调整表

 

单位:公顷

指标

耕地保有量

基本农田保护面积

建设用地总规模

新增建设用地规模

荆州区

44153

35763.55

20977.53

3246.67

 


 

2 规划主要控制指标落实情况表

单位:公顷

指标

耕地保有量

基本农田保护面积

建设用地总规模

新增建设用地规模

荆州区

50777.29

35791.76

20817.48

3117.22

机动指标

——

——

160.05

129.45


 

3 荆州区土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善指标分解方案

 

单位:公顷

行政区

耕地保有量

基本农田保护面积

建设用地总规模

新增建设用地规模

荆州区

44153

35763.55

20977.53

3246.67

川店镇

8320

7589.96

2384.5

28.84

八岭山镇

6510

4869.17

2696.39

108.04

马山镇

5825

5231.78

1868.14

21.09

弥市镇

9134

8431.86

2443.29

21.58

李埠镇

3617

2292.54

1882.5

121.97

纪南镇

5650

3397.75

1879.77

406.85

郢城镇

630

181.06

1933.71

1025.99

东城街道办事处

0

0

2563.49

33.81

西城街道办事处

0

0

476.04

0

太湖港管理区

2262

1844.35

1719.03

863.33

菱角湖管理区

2205

1925.08

322.15

2.14

城南街道办事处

0

0

648.47

483.58

县级机动指标

 

 

160.05

129.45

 


 

4 荆州区土地利用结构调整表

单位:公顷

面积单位:公顷

规划基期年(2014年)

目标年(2020年)

规划期间

 

面积

比例

面积

比例

规划期增减面积

农用地

耕地

耕地

11

52439.52

50.27%

50710.12

48.61%

-1729.40

园地

园地

12

1173.63

1.13%

1072.93

1.03%

-100.70

林地

林地

13

4090.37

3.92%

4057.71

3.89%

-32.66

牧草地

草地

14

 

 

 

 

0.00

其他农用地

其他农用地

15

22015.25

21.10%

20413.52

19.57%

-1601.73

合计

 

79718.77

76.42%

76254.27

73.10%

-3464.50

建设用地

城乡建设用地

城镇用地

211

4564.11

4.38%

7913.31

7.59%

3349.20

农村居民点用地

212

7254.54

6.95%

7746.67

7.43%

492.13

采矿用地

213

588.20

0.56%

606.04

0.58%

17.84

其它独立建设用地

214

 

 

 

 

0.00

小计

 

12406.85

11.89%

16266.01

15.59%

3859.16

交通水利用地

铁路用地

221

125.02

0.12%

81.34

0.08%

-43.68

公路用地

222

940.16

0.90%

657.59

0.63%

-282.57

民用机场用地

223

 

 

 

 

0.00

港口码头用地

224

 

 

 

 

0.00

管道运输用地

225

 

 

 

 

0.00

水库水面

226

1909.22

1.83%

1251.85

1.20%

-657.37

水工建筑用地

227

2199.51

2.11%

2193.66

2.10%

-5.85

小计

 

5173.91

4.96%

4184.44

4.01%

-989.47

其他建设用地

风景名胜设施用地

231

366.63

0.35%

367.02

0.35%

0.39

特殊用地

232

 

 

 

 

0.00

盐田

233

 

 

 

 

0.00

小计

 

366.63

0.35%

367.02

0.35%

0.39

合计

 

17947.39

17.20%

20817.48

19.96%

2870.09

其他土地

水域

水域

31

6561.75

6.29%

7159.41

6.86%

597.66

自然保留地

自然保留地

32

94.00

0.09%

90.74

0.09%

-3.26

合计

 

6655.75

6.38%

7250.15

6.95%

594.40

土地总面积合计

 

104321.91

100.00%

104321.91

100.00%

0.00


 

5 建设用地管制分区调整情况表

单位:公顷

建设用地管制分区

土地利用总体规划管制分区

面积

比例

允许建设区

16257.59

15.58%

有条件建设区

8165.93

7.83%

限制建设区

79898.39

76.59%

禁止建设区

0

0

合计

104321.91

100%


6 重点建设项目用地规划表

单位:公顷

 

项目类型

重点工程

交通运输

--蓉高铁(荆州段)、荆岳铁路(荆州段)及站场建设、207318国道荆州段改造、沪汉蓉火车站至荆州李埠港区连线项目、县乡公路建设项目、港口建设项目、荆州港深水码头建设项目、物流中心建设项目、客运站建设、荆州区荆州古城、至熊家冢旅游公路、荆州古城至当阳旅游、快速通道建设项目、沪蓉铁路一级客运站(荆州郢城客运站)、荆州区人民北路延伸建设项目、荆州市荆州区、李埠港区建设项目、荆州区城南开发区、学堂洲港区建设项目、荆州区李埠港区综合、物流园建设项目、荆州区通惠物流中心、二广高速荆州城区改线、沪渝高速八岭、小北门互通改建工程、荆州至江陵沿江一级公路(荆州区段)、428省道朱家岭至李埠镇改扩建工程、荆州区滨河大道、二广高速荆州连线、紫荆至张家山旅游公路、弥市—里甲口公路、李埠港区连通公路、荆州—万城公路、川店—草埠湖公路、荆州(318国道)—红旗林场公路(107省道)、荆州区菱湖至宜昌草埠湖公路、枣林岗(429省道)至当阳公路、荆门砖桥(429国道)—才丰公路(429省道)、林(207国道)—王场(271省道)新场旅游通道公路、荆西物流园区、李埠物流园、弥市镇二级客运站、川店二级客运站、川店镇物流园、李埠港区一期工程、李埠港区、弥市太平口综合码头、荆州港李埠港区港区水上过驳基地

水利设施

引江济汉及附属工程、荆州区中小河流、太湖港综合治理、荆江大堤整险加固、荆州区小型水库除险加固工程项、堤防整险加固、太湖港水库除险加固、沙港水库除险加固、太湖港堤城市防洪、太湖港节水工程、长湖围堤整险加固

能源建设

八岭山输35千伏输变电工程、湖北省天然气有限公司荆州分输站、荆州市天然气有限公司接收站、国家川气东送荆州接收站、荆州区各镇场大型秸秆沼气集中供气工程220KV荆西变电站、雨台、海子湖、学堂洲、弥市、川店紫荆、李埠、八岭山、马山等变电站、220KV纪南电站增容、荆州区集美生活垃圾焚烧发电建设项目、荆沙发电厂、荆州区各乡镇场加油站建设、荆南500KV输变电、配网中低压建设、与改造工程荆州区各镇场江汉油田采油井场建设、引江济汉变配套电站、泸--蓉铁路配套变电站、川气二线工程

环保工程

八岭山镇污水处理厂、弥市镇污水处理厂、川店镇污水处理厂、马山镇污水处理厂、李埠镇污水处理厂、纪南镇污水处理厂、太湖管理区污水处理厂、郢城镇污水处理厂、菱角湖污水处理厂、八岭山镇垃圾中转站、弥市镇垃圾中转站、川店镇垃圾中转站、马山镇垃圾中转站、李埠镇垃圾中转站、纪南镇垃圾中转站、太湖管理区垃圾中转站、郢城镇垃圾中转站、菱角湖管理区垃圾中转站

旅游

楚纪南城遗址公园、三国文化城建设项目、荆州太晖观、湘献王墓改造、八岭山古墓群、技术防范工程、荆州市垄上行、新农村文化园、古丝绸馆、文物库房

荆州区楚天凤凰城、旅游项目、太湖桃花村乡村旅游、荆州市游客集散中心、荆州仿古商业街、长江文化园、太湖生态观光旅游、荆州区熊家冢墓地、遗址博物馆建设、海子湖生态文化旅游区、荆州马跑泉生态公园、荆州区八岭山森林、公园楚王族陵园景区、荆州区楚故都纪南城遗址公园旅游项目、荆州市荆州区桃花村生态观光旅游项目、荆州市荆州区旅游名村建设项目、荆州区抢救性文物保护设施建设项目、荆州川店沿熊家冢一线旅游建设、八岭山森林公园建设

城镇

建设

郢城小城镇综合开发、楚天凤凰城(川店)、荆州市八岭山、城市人防工程、荆州区张居正明清、仿古一条街建设项目、荆州区骏马纸业污水集中深度处理节水、纪南镇改革综合、试点镇建设、楚源镇建设、各乡镇联通移动电信塔基站建设、荆州新城建设项目

新农村

建设

荆州区各乡镇新农村建设、引江济汉还建小区、海子湖生态文化园还建小区

 

 

 

 

 


 

7 荆州区新增建设用地控制指标表

单位:公顷

项目

规划合计

新增建设用地规模合计

占用
农用地

占用
耕地

一、城乡建设用地

3075.10

3000.86

1708.81

1、城镇用地

3059.09

2984.96

1702.35

2、农村居民点用地

15.34

15.23

6.29

3、采矿用地及其它独立建设用地

0.67

0.67

0.17

二、交通用地

35.16

35.15

19.90

三、水利设施

6.47

6.47

0.37

四、其它建设用地

0.5

0.49

0.32

总计

3117.22

3042.97

1729.40

年均占地

519.54

507.16

288.23

 

 


 

8 荆州区基本农田调整分析表

单位:公顷

乡镇名称

基期年基本农田保护面积

规划目标年基本农田保护面积

调入基本农田

调出基本农田

面积

比例(%)

面积

比例(%)

荆州区(421003)

37710.82

35791.76

1466.6

3.89%

3385.66

8.98%

川店镇(421003001)

8259.69

7593.68

0

0.00%

666

8.06%

八岭山镇(421003002)

5691.31

4872.17

48.71

0.86%

867.85

15.25%

马山镇(421003003)

5600.24

5233.51

 

 

366.73

6.55%

弥市镇(421003004)

9011.84

8435.36

 

 

576.48

6.40%

李埠镇(421003005)

2596.24

2295.81

81.45

3.14%

381.88

14.71%

纪南镇(421003006)

2501.9

3400.88

1106.58

44.23%

207.6

8.30%

郢城镇(421003007)

 

183.95

183.95

100%

 

 

东城街道办事处

(421003008)

 

 

 

 

 

 

西城街道办事处

(421003009)

 

 

 

 

 

 

太湖港管理区(421003010)

2042.26

1847.33

45.92

2.25%

240.85

11.79%

菱角湖管理区(421003011)

2007.34

1929.07

 

 

78.27

3.90%

城南街道办事处

(421003012)

 

 

 

 

 

 

 


 

 

9  荆州区土地用途分区面积统计表

单位:公顷

 

用途分区

乡镇名称

乡镇代码

行政面积

基本农田保护区010

一般农地区020

城镇()建设用地区030

独立工矿用地区050

风景旅游用地区060

自然与文化遗产保护区080

林业用地区090

其他用地990

 
 

荆州区

421003

104321.91

37996.19

34155.7

15651.58

607.09

382.15

97.1

4264.27

11167.83

 

川店镇

421003001

17813.08

8112.7

4907.66

1536.37

40.89

53.41

52.27

2452.67

657.11

 

八岭山镇

421003002

12636.37

5075.48

4652.37

1076.3

36.94

74.98

3.47

946.62

770.21

 

马山镇

421003003

12886.24

5513.45

4124.56

974.6

12.17

34.14

11.32

396.5

1819.5

 

弥市镇

421003004

16861.86

8959.47

4250.14

1797.18

83.29

35.2

7.66

55.75

1673.17

 

李埠镇

421003005

9289.05

2472.83

3351.63

926.59

28.99

12.02

1.24

79.39

2416.36

 

纪南镇

421003006

15731.27

3548.7

7861.46

2044.92

156.94

104.47

16.33

242.59

1755.86

 

郢城镇

421003007

4235.29

189.64

1212.7

2160.81

55.23

30.41

0.91

8.26

577.33

 

东城街道办事处

421003008

700.15

 

51.62

645.49

2.97

 

 

 

0.07

 

西城街道办事处

421003009

404.65

 

82.51

322.14

 

 

 

 

 

 

太湖港管理区

421003010

5796.1

2021.76

2006.72

1484.6

139.18

13.99

3.9

61.92

64.03

 

菱角湖管理区

421003011

4562.15

2102.16

1326.06

247.8

20.56

7.15

 

17.08

841.34

 

城南街道办事处

421003012

3405.7

 

328.27

2434.78

29.93

16.38

 

3.49

592.85

 

 

荆州国土资源局版权所有 未经许可不得复制    网站地图
联系地址:荆州市沙市区江津西路228号 咨询电话:0716-8271080
荆州市不动产登记交易中心 咨询电话:0716-8278222
网站维护: 荆州市国土资源信息中心 备案号:鄂ICP备05001387 网站总访问量:919689
政府网站标识码:4210000038
―― Copyright (C) www.jzsgtj.gov.cn 2010-2012 All Right Reserved ――